6月,一组数据和事件像重锤敲击着全球供应链的神经。美国《华尔街日报》、英国《金融时报》、中国商务部等权威机构连续发布的稀土出口统计、关税调整、技术突破信息,直指全球产业格局的深层变化。
仅5月份,中国对美稀土磁铁出口同比暴跌93%,美国三大汽车巨头供应链告急,欧洲汽车产业一度陷入“全面恐慌”,连印度和东南亚的电子制造商都在寻找替代方案。
美国总统特朗普被曝有望出席中国纪念抗战胜利80周年阅兵仪式,不到24小时,美国方面就宣布推进对俄石油购买国征收高达500%的关税计划。中美稀土博弈、全球产业链分化、地缘科技突破,多重矛盾交织。全球经济、产业与安全格局的风暴中心,正是中国稀土。
稀土牌加速洗牌
春季,美国率先对中国关键矿产加征史无前例的关税,针对稀土磁铁等高技术产品。中国随即出台新一轮出口管制政策,设立严格许可审批机制,直接影响了欧美日等发达工业国的高端制造业原料供应。
欧洲汽车供应商协会(CLEPA)公开警告,从4月起,欧洲各大汽车制造商向中国提交的稀土出口许可证申请,仅四分之一获批,数百家零部件工厂被迫停工。
德国大众、法国PSA、意大利菲亚特等龙头企业均爆出“断供”危机。行业人士估算,短短三周内,欧洲生产线面临大面积停摆风险,影响波及全球。
美国方面更为紧张。福特、特斯拉、通用等汽车巨头首席执行官接连发声,称美国高性能磁铁几乎全部依赖中国供应,“没有中国,我们造不出车”。
美国磁体制造龙头Dexter Magnetic Technologies披露,4月以来递交的180份进口许可,仅获批5份,且全部被限制在非国防领域,审批流程最长需90天。
欧美产业的“稀土焦虑”在全球蔓延,日、韩、印度等国也在紧急评估供应链风险。美国与欧盟媒体一度将中国稀土政策渲染为“战略武器化”,将全球高科技产业链推向新一轮分化与重组。
地缘政治“稀土战”全面升级
6月下旬,特朗普被外媒曝出或将访华并参加80周年阅兵,全球舆论刚刚热议中美关系缓和迹象,美国政界却突然祭出极限施压新牌。
共和党参议员林赛·格雷厄姆宣布,特朗普已同意推动对俄石油购买国征收500%关税,名单直指中国、印度等主要新兴经济体。
华盛顿智库普遍认为,这一政策的真正目的,是通过施压中国、印度等国能源进口,迫使俄罗斯在乌克兰问题上让步。
中国方面则展现出强势反制能力。商务部宣布,欧盟稀土出口合规申请获批比例由25%提升至60%,但对美出口审批继续收紧。
欧洲获批数量只够维持生产“最低限度”,美国企业则被明显排除优先序列。中国外交部多次重申,出口管制措施完全符合国际规则,不针对任何特定国家,但产业内外普遍解读为精准反制美国极限施压。
俄乌冲突、全球通胀、国际能源价格波动叠加,中美欧印等多边博弈加剧,不仅体现在关税、矿产、能源等传统领域,更蔓延至高端制造、芯片、新材料等未来产业。
产业升级拉开新一轮竞速
今年6月,科技部、工信部联合公布“十项科技突围工程”,其中超高音速飞机稀土永磁电机系统项目格外引人关注。
该项目基于最新稀土附加产品技术,升级飞行器发动机系统,显著提升超高音速飞行器的稳定性与机动能力。外媒普遍解读为中国在军工与航空航天领域的重大突破。
美国国防分析机构Rand Corporation指出,美国对中国稀土依赖已达“不可替代”程度,尤其是军工、航空、电子、能源四大领域。中美虽然达成六个月初步稀土协议,但根本无法改变美国对中国稀土的结构性依赖。
美国商务部、国防部、能源部均在5月至6月间发布紧急报告,呼吁尽快推动本土稀土矿山开发和高端磁材制造,但专家普遍认为,短期内难以替代中国稀土生态体系。
中国不仅强化稀土出口管理,还启动对稀土产业链人才的全流程监管。《华尔街日报》披露,中国要求稀土相关企业逐级报备专业技术、研究背景、教育经历等详细信息,建立专业名录,避免核心技术外泄。
国内多家稀土龙头企业已启动内部人才储备和核心技术攻关,稀土行业的高端人才逐渐向国内集聚。
全球市场与政策的多维博弈
欧美汽车、电子、军工等高端制造业正面临供应链重构压力。6月26日,中国商务部宣布,已依法批准一定数量欧盟稀土出口合规申请,并将持续加强合规申请的审批工作。
欧洲企业如大众、Stellantis等确认关键部件供应逐步恢复,但仍有数百份许可证待批,生产线只能维持“最低限度”运转。欧洲汽车供应商协会明确指出,虽然中国审批速度加快,但任何风吹草动都可能再次引发大规模停产。
美国行业“全面恐慌”尚未解除。Dexter Magnetic Technologies等企业首席执行官批评审批流程过慢,认为美国高技术产业被“卡脖子”风险前所未有。美媒多次呼吁政府加大本土稀土资源开发和供应链多元化布局,但行业内外普遍预期,短期内扭转对中国的依赖几乎不可能。
印度、东南亚等新兴制造业国家虽然在一定程度上承接了部分“去中国化”订单,但高端磁材、精密电子等核心环节依然绕不开中国。
全球价值链分化趋势加剧,供应链风险管理成为企业决策的首要议题。上半年,全球主要国家纷纷出台新一轮矿产储备、产业链本地化、技术创新等政策,试图在新一轮产业洗牌中获得主动权。
参考资料:
观察者网:2025-06-28 09:44:“中方稀土审批提速:欧洲稳了,但在美国的还得等等”
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